Pozwolenie na broń a wykroczenie drogowe, czy utrata prawa jazdy ma znaczenie?
• Data: 2025-11-10 Autor: Katarzyna Talkowska
Jestem w trakcie kursu na patent strzelecki. 4 miesiące temu zostało mi zatrzymane prawo jazdy za jazdę po alkoholu, zakwalifikowaną jako wykroczenie. Po dobrowolnym poddaniu się karze sąd zasądził wobec mnie 2,5 tys. zł grzywny oraz zatrzymanie prawa jazdy na rok. Odwołałem się od wyroku – rozprawa odbędzie się za 2 tygodnie. Czy w tej sytuacji, po złożeniu wszystkich wymaganych dokumentów do WPA, otrzymam pozwolenie na broń? Czy powinienem wstrzymać się z wnioskiem do czasu odzyskania prawa jazdy?
.jpg)
Zasady wydawania pozwoleń na broń
Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o broni i amunicji: Właściwy organ Policji wydaje pozwolenie na broń, jeżeli wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla samego siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego oraz przedstawi ważną przyczynę posiadania broni. Na podstawie ust. 2 pozwolenie na broń wydaje się w szczególności w celach:
- ochrony osobistej,
- ochrony osób i mienia,
- łowieckich,
- sportowych,
- rekonstrukcji historycznych,
- kolekcjonerskich,
- pamiątkowych,
- szkoleniowych.
Przesłanki wskazane w ustawie mają charakter pozytywny – ich spełnienie jest warunkiem wydania pozwolenia na broń. Leżą one po stronie wnioskodawcy, który musi wykazać ich istnienie. Pierwszą przesłanką jest brak zagrożenia dla siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego. Można ją rozpatrywać w dwóch aspektach:
- wewnętrznym (ściśle personalnym, związanym z osobistym bezpieczeństwem wnioskodawcy),
- zewnętrznym (dotyczącym porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego).
Drugą przesłanką jest przedstawienie ważnej przyczyny posiadania broni.
Jak sądy interpretują przesłanki ustawowe?
Przesłanki te były przedmiotem licznych orzeczeń sądów administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 30.11.2010 r., II OSK 1748/10 (LEX nr 794308), stwierdził: Użycie przez ustawodawcę zwrotów ocennych w przepisie normującym wydawanie pozwolenia na broń uniemożliwia jakiekolwiek abstrakcyjne określenie pozytywnych przesłanek wydania decyzji. A zatem prawidłowe zastosowanie art. 10 ust. 1 ustawy o broni i amunicji wymaga nadania zawartemu w przepisie zwrotowi ocennemu konkretnej treści.
W wyroku WSA w Warszawie z 14.11.2011 r., II SA/Wa 1566/11 (LEX nr 1153499), podkreślono natomiast, że: Pozwolenie na broń palną jest uprawnieniem wyjątkowym, będącym atrybutem władztwa państwowego i z tego względu jego posiadacz musi być osobą dającą rękojmię, że swoim postępowaniem nie zagrozi bezpieczeństwu lub porządkowi publicznemu.
Z kolei w wyroku WSA w Warszawie z 29.11.2011 r., II SA/Wa 1836/11 (LEX nr 1153549), wskazano: Broń nie może stwarzać zagrożenia dla osób trzecich, a zagrożenie takie niewątpliwie występuje w przypadku posługiwania się bronią przez osobę, która ma nad nią ograniczoną kontrolę, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub odurzenia. Organy uprawnione do wydawania pozwoleń na broń muszą brać pod uwagę nie tylko subiektywnie pojmowany interes konkretnego obywatela, ale także interes bezpieczeństwa i porządku publicznego. To właśnie ten wzgląd dyktuje konieczność ścisłej reglamentacji pozwoleń na broń, a więc wydawania ich tylko w sytuacjach szczególnych oraz cofania w sytuacjach, gdy powyższy interes jest zagrożony.
W kontekście Pana sprawy istotny jest art. 15 ust. 1 ustawy o broni i amunicji, który wskazuje, że:
Pozwolenia na broń nie wydaje się m.in. osobom:
1. niemającym ukończonych 21 lat (z pewnymi wyjątkami),
2. z zaburzeniami psychicznymi lub znacznie ograniczoną sprawnością psychofizyczną,
3. wykazującym istotne zaburzenia funkcjonowania psychologicznego,
4. uzależnionym od alkoholu lub substancji psychoaktywnych,
5. nieposiadającym miejsca stałego pobytu na terytorium RP,
6. stanowiącym zagrożenie dla siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego, tj.:
a) skazanym prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe,
b) skazanym prawomocnym wyrokiem za nieumyślne przestępstwo:
– przeciwko życiu i zdrowiu,
– przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, jeśli zostało popełnione w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, albo gdy sprawca zbiegł z miejsca zdarzenia.
Różnica między przestępstwem a wykroczeniem
Należy podkreślić, że przywołany przepis dotyczy przestępstw, a nie wykroczeń. Pan zaś został na razie nieprawomocnie skazany za wykroczenie, a nie za przestępstwo.
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń: Odpowiedzialności za wykroczenie podlega ten tylko, kto popełnia czyn społecznie szkodliwy, zabroniony przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia pod groźbą kary aresztu, ograniczenia wolności, grzywny do 5000 złotych lub nagany.
Wnioski dla Pana sytuacji
Wykroczenie nie jest przestępstwem. Oznacza to, że nie istnieją przesłanki negatywne, które sprawiałyby, że prawomocne skazanie Pana za wykroczenie uniemożliwiałoby wydanie pozwolenia na broń. Przepisy odnoszą się wyłącznie do skazania za przestępstwo.
Przykłady:
Wypadek rowerzysty a broń sportowa. Pan Marek ubiegał się o pozwolenie na broń sportową. Kilka miesięcy wcześniej został ukarany mandatem za spowodowanie kolizji rowerowej pod wpływem alkoholu. Choć czyn zakwalifikowano jako wykroczenie, WPA szczególnie analizowało jego sprawę pod kątem bezpieczeństwa.
Myśliwy po utracie prawa jazdy. Pan Andrzej, pasjonat łowiectwa, stracił prawo jazdy na rok za prowadzenie auta po alkoholu. Zastanawiał się, czy to uniemożliwi mu uzyskanie pozwolenia na broń myśliwską. W praktyce decydujące okazało się, że chodziło o wykroczenie, a nie przestępstwo.
Skazanie za przestępstwo komunikacyjne. Pani Katarzyna starała się o pozwolenie na broń kolekcjonerską. Niestety kilka lat wcześniej została prawomocnie skazana za przestępstwo drogowe w stanie nietrzeźwości. W jej przypadku Policja odmówiła wydania pozwolenia, uznając ją za osobę stanowiącą zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego.
Podsumowanie
Utrata prawa jazdy za wykroczenie nie stanowi automatycznej przeszkody w uzyskaniu pozwolenia na broń. Kluczowe znaczenie ma rozróżnienie pomiędzy wykroczeniem a przestępstwem oraz ocena, czy wnioskodawca daje rękojmię bezpiecznego posługiwania się bronią.
Oferta porad prawnych
Oferujemy szybkie i profesjonalne porady prawne online oraz sporządzanie niezbędnych pism w sprawach związanych z pozwoleniami na broń i wykroczeniami drogowymi. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem.
Źródła:
1. Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz.U. 1999 nr 53 poz. 549
2. Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń - Dz.U. 1971 nr 12 poz. 114
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
.jpg "Grzywna za jazdę pod wpływem alkoholu, odpowiedzialność małżonka, rozwód")
